高碑店市财政局
高碑店市农业农村局
高财农﹝2022﹞6号
关于2022年实际种粮农民一次性补贴工作
实 施 方 案
根据《河北省财政厅关于拨付2022年中央财政实际种粮农民一次性补贴资金的通知》（冀财农〔2022〕27号）及《河北省2022年实际种粮农民一次性补贴工作实施方案》的通知精神，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、目的意义
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极应对农资市场价格上涨形势，保障种粮农民合理收益，保护农民种粮积极性，进一步明确工作责任，规范发放流程，强化资金监管，确保2022年实际种粮农民一次性补贴及时发放到位，切实提高种粮农民的获得感。
二、主要内容
（一）补贴规模。中央财政此次下达我市的实际种粮农民一次性补贴规模为670万元。按照国家要求，我市耕地地力保护补贴专户资金结余0万元，与此次安排的一次性补贴资金一并统筹发放，提高资金使用效益。
（二）补贴对象。此次一次性补贴发放对象为实际种粮农民，具体包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农民企业等新型农业经营主体。国有农场比照所在地农户享受一次性补贴政策。
对于开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织，可根据服务双方合同（协议）约定，结合实际确定补贴发放对象，原则上应补给承担农资价格上涨成本的生产者。
对于流转土地种粮的个人和组织，根据签订的流转合同（协议），确定补贴发放对象。合同（协议）约定补贴为原承包者的，可采取协商减少地租等方式，使实际种粮农民受益。
（三）补贴依据。一次性补贴县级发放依据是小麦、玉米、大豆等粮食作物统计核实时点实际播种面积。
（四）补贴标准。结合资金额度、核实确定的粮食作物播种面积综合测算确定补贴标准。我市区域内执行统一的补贴标准。
（五）补贴发放。利用现有相关补贴发放基础数据、农户和新型农业经营主体身份信息等数据，精准识别实际种粮农民，各镇街要加强对补贴面积的核实，严格落实补贴公示制度，补贴对象、补贴面积、补贴标准、补贴金额、发放银行、兑付时间等必须张榜公布，公示期7天，接受群众监督，确保公示内容与实际补贴发放情况一致。
国有农场由市统一组织发放。
各镇街务于2022年4月2日前，通过“一卡（折）通”方式，将一次性补贴实际公示后的补贴面积和补贴资金的发放情况等信息excel电子版及公示照片分两次报送财政局gbdsczj@163.com邮箱和农业农村局gbdnyk@163.com邮箱。
三、保障措施
（一）加强组织领导。按照粮食安全党政同责的要求，要切实加强统筹协调，建立健全财政、农业农村部门分工负责机制，农业农村部门会同各镇、街道办事处负责组织统计、核实补贴面积，种粮农民识别和新型农业经营主体身份核实等基础工作。财政部门负责补贴资金的分配测算和资金下达工作。财政部门根据补贴面积和补贴对象信息，测算确定补助标准，并通过“一卡（折）通”兑付补贴资金。
（二）规范发放流程。要制定补贴审核、发放、公开公示的操作规范。通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等，强化补贴资金的审核和监管。要严格落实补贴公开公示要求，通过多种形式公开公示补贴政策以及资金发放情况。补贴发放情况应在所在村（农场）进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用透明度。
（三）强化资金监管。要进一步强化管理，加大监管力度，掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴发放过程中存在的问题。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。
（四）做好政策宣传。向种粮农民发放一次性补贴事关农民群众切身利益，涉及面广，各镇、街道办事处要高度重视，做好政策宣传和解读，重点明确此次补贴为一次性补贴、补贴对象为实际种植粮食作物的生产者、补贴目的是为稳定农民收入。要引导基层干部特别是村一级干部，准确把握补贴的政策目标和管理要求。
高碑店市财政局 高碑店市农业农村局
2022年3月19日
高碑店市2022年实际种粮农民一次性补贴
公 示
2022年实际种粮农民一次性补贴工作已完成补贴面积、补贴金额的核实发放工作，现予以公示。
公示时间：2022年 月 日— 2022年 月 日
财政局监督电话：2905139
农业农村局监督电话： 5590712
附：2022年实际种粮农民一次性补贴工作统计核实明细表
*******镇街
2022年 月 日
备注：
①公示样式仅供参考，公示内容随明细表调整；
②公示明细表与常年相同，各镇街依据要求并参照常年格式制作；
③公示内容分补贴面积和补贴资金两次进行，分别于3月29日、4月10日前报送；
