高碑店市2023年玉米“一喷多促”项目
实施方案
当前，秋粮生产进入生长发育和产量形成的重要阶段。近日，中央财政安排一次性补助资金24亿元，支持北方重点地区开展玉米大豆“一喷多促”工作。资金主要用于对玉米、大豆等主要秋粮作物喷施叶面肥、调节剂、抗逆剂、杀虫杀菌剂等，增强作物抗逆性减损失，促进壮苗稳长提单产，为确保秋粮丰收提供有力支撑。根据省、保定市有关会议要求，结合我市玉米生产实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，加强协调配合，形成工作合力，以保障粮食生产安全为目标，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，实行“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，按照“早谋划、早预警、早准备、早防治”要求，迅速落实补助资金和措施，有效防控病虫危害，保障粮食安全和农业丰收。
二、实施内容
（一）补助对象
根据我市由于洪涝灾害造成玉米绝收情况，结合中央第七批救灾资金补助实施玉米“一喷多促”和高碑店市2023年玉米“一控双提”项目实施情况，本着不重复补助的原则，补助对象为和平街道、军城街道、泗庄镇、张六庄镇、辛桥镇、辛立庄镇等镇街未享受相应补助的种植夏玉米的种植大户、农民合作社（包括村集体领办的村级经济合作组织）、家庭农场等新型农业经营主体及农户，补助面积15万亩（各镇街具体任务见附表1）， 建议集中连片实施。
（二）补助方式
对补助对象开展玉米中后期重大病虫害“一喷多促”(“一喷多促”即通过无人机混合喷施叶面肥、调节剂、杀菌杀虫剂等，一次作业实现促苗壮稳长、促灌浆成熟、促单产提高和防虫防病等多重功效）统防统治，带药作业费补助标准每亩不超9.98元（也可镇街统一采够“一喷多促”药剂后，再遴选植保服务组织统一喷药，药剂价格合计不超过4.98元/亩，飞防作业费不低于5元/亩）。
（三）关键环节
各镇、街道要抓住夏玉米灌浆关键窗口期，统一组织实施夏玉米“一喷多促”，确保效果。
鼓励各镇、街道及时遴选组织植保社会化服务组织，根据任务面积，整村整镇（街）开展夏玉米“一喷多促”统防统治作业。在服务组织带药作业或镇街统一采购的药剂，要选择合规合法产品，严格按标签标注使用。
三、实施程序
（一）遴选植保社会化服务组织
各镇街根据本辖区夏玉米生产实际，对开展“一喷多促”统防统治作业的植保社会化服务组织进行遴选，服务组织要能够带药作业。为扶持本市植保社会化服务组织发展，各镇街最好遴选本县域内的服务组织。因为时间紧，争取2023年8月底完成，任务量大镇街可遴选多家符合要求的植保社会化服务组织，但是作业面积不能重叠。
遴选要求：植保社会化服务组织要具有一定的农业病虫害专业化统防统治服务经验，原则上从事植保社会化服务达两年以上，且已经注册登记取得法人资格，具有独立银行账户；要有营业执照、公章、办公场所以及与其服务内容、服务能力相匹配的专业化植保无人机和操作手，操作手须取得合格的无人机操作证；在农民群众中享有良好的信誉，其所提供的服务在质量和价格方面受到服务对象的认可和好评，近年无重大服务纠纷案件。
（二）夏玉米“一喷多促”药剂的确定
夏玉米“一喷多促”即通过无人机混合喷施叶面肥、调节剂、杀菌杀虫剂等，一次作业实现促苗壮稳长、促灌浆成熟、促单产提高和防虫防病等多重功效
根据《全国农技中心关于印发2023年粮食作物重大病虫害防控技术方案的通知》、《全国农技中心关于印发玉米南方锈病防控技术指导意见的通知》结合省、市有关技术文件，结合需要防治的病虫害种类确定用药清单，植保社会化服务组织带药作业时或镇街统一采购药剂时要从推荐药剂清单中选择，按照药剂包装规定的用量进行喷雾。
防控对象：草地贪夜蛾、玉米螟、桃蛀螟、粘虫、棉铃虫、蚜虫、大斑病、小斑病、灰斑病、弯孢叶斑病、褐斑病、普通锈病、穗腐病和南方锈病等病虫害。
推荐药剂：
杀虫剂：氯虫苯甲酰胺、四氯虫酰胺、乙基多杀菌素、茚虫威、虫螨腈、灭幼脲、氟铃脲、噻虫嗪、甲维盐、苏云金杆菌、绿僵菌等及其复配剂；
杀菌剂：苯醚甲环唑、嘧菌酯、丙环唑、戊唑醇、吡唑醚菌酯、丙环·嘧菌酯、枯草芽孢杆菌、井冈霉素A等及其复配剂；
免疫诱抗剂（或叶面肥）：氨基寡糖素、芸苔素、磷酸二氢钾、维大力丰等。
（三）组织实施
采用先实施后补助办法，农时不等人，各镇街要紧紧抓住玉米大喇叭口末期到灌浆初期的有利时机，由遴选确定的植保社会化服务组织对辖区内的玉米种植大户、农民合作社（包括村集体领办的村级经济合作组织）、家庭农场等新型农业经营主体和农户开展“一喷多促”统防统治作业，整村推进，作业村要明确专人对“一喷多促”作业过程和效果进行监督，填写《高碑店市2023年玉米病虫害防控项目用药记录清单》并加盖村委会公章。开展作业的植保社会化服务组织要按照操作规程进行作业，确保作业质量，作业完成后，并提供相应的作业轨迹图和作业汇总表作为实施作业面积的证明。各镇街还要及时做好作业效果和满意度调查。
（四）资金支付
玉米“一喷多促”统防统治作业完成后，各镇街要及时将作业情况在作业村内公示，填写《高碑店市2023年玉米“一喷多促”统防统治作业完成情况汇总表》，并向市农业农村局提出资金拨付申请，市农业农村局会同市财政局，根据各镇街玉米“一喷多促”统防统治完成情况及时兑付资金到相关镇、街道。
各镇、街道要及时根据开展作业的植保社会化服务组织完成的玉米“一喷多促”（带药作业）统防统治作业情况，由植保社会化服务组织开具正式发票，并提供作业轨迹、作业情况汇总表以及作业服务的村委会提供的用药记录清单，按照财务支付程序及时拨付相应资金。作业使用的农药要有相应的质检报告。镇街统一采购药剂的，依据相关合同，农药供应企业开具正式发票，并提供相关的质检报告、出库单、送货单等资料。按照财务支付程序及时拨付相应资金。
四、保障措施
（一）强化责任落实。全面落实粮食安全党政同责，特别是镇（街道）党委、政府和村支部、村委会两级，要切实扛起粮食安全主体责任，层层分解任务，压实工作责任，大力推进镇村整建制专业化统防统治，确保完成15万亩玉米“一喷多促”任务。各镇、街道要切实提高政治站位，加强组织领导，强化工作协调，结合本地实际，抓好工作落实。
（二）加强技术指导。市农业农村局组织专家技术人员，强化病虫监测，及时发布预警信息，开展技术培训，进行巡回指导，科学开展防控，确保各项措施落实到位。
（三）严格资金管理。因时间紧、任务重，为不误农时，市农业农村局要积极与市财政局沟通，按照特事特办、急事急办的原则，加强协调配合，加快资金支付进度。同时，加强资金监管，做到专款专用，防止挤占、挪用。为扩大覆盖范围，确保不予相类似项目重复实施。
（四）搞好指导检查。各镇、街道要在项目实施关键环节，组织开展指导检查，确保项目实施进度和资金使用效果。按要求及时将项目工作进展情况和资金支付进度报市农业农村局，市农业农村局要按上级要求，及时将项目运行情况报省、市主管部门。
高碑店市农业农村局 2023年8月29日
